charte des radios communautaires du Niger

PREAMBULE

Le paysage radiophonique nigérien comprend 3 secteurs : les radios du service public, qui sont sous contrôle de l’Etat, les radios privées, et les radios associatives sans but lucratif. Ces dernières constituent le tiers secteur. Regroupées au sein de la Coordination nationale des Radios communautaires du Niger (CN – RACOM), elles ont décidé de l’adoption de la présente Charte. Ce texte a pour vocation de les définir, de déterminer  leurs missions   leur fonctionnement. Cette charte s’inspire des textes internationaux et nationaux, notamment la Déclaration universelle des droits de l’homme, adoptée le 10 décembre 1948 par l’Assemblée générale des Nations Unies, de la déclaration des droits de l’enfant, adoptée par l’ONU le 20 novembre 1959, des textes sur les droits de la femme (les travaux de la conférence de Beijing et « la charte pour l’amélioration de l’image de la femme au Niger ») et des diverses Chartes des droits et devoirs des journalistes (Bordeaux, avril 1954, Congrès mondial d’Helsingor, Danemark, juin 1986, et le code d’éthique et de déontologie des journalistes nigériens). Les radios communautaires ou associatives du Niger ont bénéficié d’un début de reconnaissance grâce à un arrêté du ministère de l’Intérieur, qui date du 4 mai 2007. Elles ont un rapport de partenariat constant avec le Conseil Supérieur de la Communication du Niger.

DEFINITION

Article premier : La radio communautaire ou associative est une radio de proximité, sans but lucratif, au service de la population. Elle est attachée à la dignité humaine.

Article 2 : La radio communautaire ou associative est Indépendante sur le plan politique. Elle n’est sous l’emprise ni des autorités Gouvernementales, ni des autorités locales.

Article 3 : Elle respecte les convictions et l’expression religieuse mais n’est pas soumise à une quelconque autorité confessionnelle. Les religieux qui interviennent sur ces ondes doivent respecter la présente charte et ses exigences éthiques.

Article 4 : En association non lucrative, sa vocation n’est pas de faire des profits. Elle doit cependant disposer d’un financement suffisant pour assurer la pérennité de sa structure et la réalisation de ses missions, tout en conservant son indépendance financière. Elle refuse toute soumission aux puissances d’argent.

Article 5 : Son existence et ses missions ont été mentionnés dans  l’Ordonnance n°93-31 du 30 mars 1993 portant sur la communication audiovisuelle, en tant qu’organe de communication créé et géré par une communauté ou une association à laquelle elle appartient exclusivement.

MISSIONS

Article 6 : La radio communautaire ou associative est une radio de proximité. Elle est animée et gérée par des personnes issues du terroir où elle est implantée. Ses émissions sont, réalisées et diffusées dans les langues du terroir. Elle sensibilise, éduque et divertit la population de son bassin d’écoute.

Article 7 : La radio communautaire ou associative  fonde ses programmes sur les besoins et les aspirations de la communauté en tenant compte du cahier des charges édicté par le Conseil supérieur de la communication (CSC) et des politiques de développement.

Article 8 : La radio communautaire ou associative participe à la promotion du  développement socioéconomique et culturel de la communauté dans sa diversité.

Article 9 : La radio communautaire ou associative favorise  les  débats d’idées  sur des questions  de préoccupation communautaire dans le respect de la liberté d’expression et de la pluralité des opinions.

Article 10 : La radio communautaire ou associative contribue à la prévention  des conflits et assure la promotion d’une culture de la paix, de la tolérance et du respect de la différence. Dans ce contexte,  s’interdit la diffusion de  tout propos haineux, racistes, misogynes ou dirigés vers des minorités ou des populations marginalisées.

Article 11 : La radio communautaire ou associative  vulgarise les techniques pertinentes de protection de l’environnement et d’accroissement et de gestion des productions agro-sylvo-pastorales.

Article 12 : La radio communautaire ou associative milite pour l’égalité effective entre toutes les personnes de la communauté ou de la localité sans distinction aucune.

Article 13 : La radio communautaire ou associative sensibilise  la communauté à s’approprier les technologies de l’information et de la communication. . Elle informe et sensibilise aussi sur les divers domaines de la santé et participe aux campagnes de préventions et de soins.

Article 14 : La radio communautaire ou associative participe  à l’éducation civique des populations de son bassin d’écoute.

Article 15 : Ses journalistes, animateurs et pigistes respectent l’éthique et la déontologie journalistique et médiatique.

Article 16 : La radio communautaire ou associative  accorde une place prépondérante à la culture, au sport et à la tradition locale.

Article 17 : La radio communautaire ou associative   contribue à la protection de la  jeunesse, des femmes, des bonnes mœurs et d’une manière générale des populations en situation de marginalisation.

Article 18 : la radio communautaire  ou associative respecte les droits humains fondamentaux et les valeurs républicaines.

FONCTIONNEMENT

Article 19 : La radio communautaire ou associative  met en place des comités éditoriaux, élargis à la population, pour définir les émissions et programmes à diffuser

Article 20 : La gouvernance de la radio communautaire ou associative est démocratique et respecte les dispositions des statuts et du règlement intérieur de l’association.

Article 21 : La gestion de la radio communautaire ou associative  est transparente.

Elle remplit des missions d’intérêt général et doit donc pouvoir bénéficier d’aides et des recettes lui permettant de les mener à bien. Elle rend compte, chaque fois que nécessaire, de l’utilisation des fonds obtenus auprès des donateurs, des partenaires, des bailleurs ou de l’Etat et des Collectivités territoriales. Elle met en place des comités de gestion, ouvert aux auditeurs et auditrices du bassin d’écoute, visant à contrôler le fonctionnement de la radio.

Article 22 : La composition de la radio communautaire ou associative tient compte de la réalité plurielle et pluraliste de son bassin d’écoute, dans un esprit de solidarité  et de cohésion sociale.

Article 23 : Le fonctionnement de la radio communautaire est basé sur le bénévolat. Toutefois, elle peut recourir à du personnel salarié lorsqu’elle dispose des moyens financiers pour le rémunérer.

COOPERATION

Article 24 : Pour manifester leur solidarité entre elles, les radios communautaires créent des organismes régionaux et une Coordination nationale.

 Article 25 : La Coordination nationale des radios communautaires du Niger (CN-RACOM) représente en tous lieux et circonstances les radios communautaires qui adhèrent à la présente charte.

Article 26 : La CN-RACOM est chargée entre autres de négocier les droits et les avantages dont bénéficient les radios en termes de fonds d’appui et d’exonérations fiscales.

Article 27 : La CN-RACOM peut solliciter l’appui des partenaires pour le renforcement des capacités radios en matière de contenu des programmes, des moyens techniques et de gestion.

DIPOSITIONS FINALES

Article 28 : La présente charte est valable pour toutes les radios communautaires du pays. Elle doit être portée à la connaissance de toutes celles et tous ceux qui collaborent à l’une d’entre elles, employés, administrateurs, animateurs ou autres. Elle concerne aussi les partenaires, les ONG, les bailleurs et les autorités de tutelle.

Article 29 : La présente charte entre en vigueur dès sa signature par les parties prenantes.

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